Мифы и факты о роли нквд в великой отечественной войне. Внутренние войска мвд ссср

После создании НКВД 10 июля 1934 г. на базе пограничной охраны и войск ОГПУ были созданы войска пограничной охраны и войск НКВД. К их задачам относились охрана государственной границы СССР, борьба с бандитизмом и бандпособничеством, охрана железных дорог и предприятий промышленности, охрана мест заключения и конвоирование заключенных. Войска подчинялись Главному управлению пограничной и внутренней охраны НКВД. 29 сентября 1938 г. оно было преобразовано в Главное управление пограничных и внутренних войск. Постановлением СНК СССР «О реорганизации управления пограничными и внутренними войсками» от 2 февраля 1939 г. и приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. ГУПВВ НКВД было разделено на 6 главных управлений по видам войск (пограничных войск, войск НКВД по охране особо важных предприятий промышленности, по охране железнодорожных сооружений, конвойных войск, а также Главное управление военного снабжения и Главное военно-строительное управление), была введена должность заместителя наркома по войскам.

Заместители наркома – министра по войскам:
МАСЛЕННИКОВ Иван Иванович (28 февраля 1939 – 3 июля 1943 г.), комбриг, с 9 марта 1939 г. – комдив, с 14 марта 1940 г. – комкор, с 4 июня 1940 г. – генерал-лейтенант, с 30 января 1943 г. – генерал-полковник ;
АПОЛЛОНОВ Аркадий Николаевич (11 марта 1942 – 2 апреля 1948 г.), генерал-майор, с 20 декабря 1942 г. – генерал-лейтенант, с 29 октября 1943 г. – генерал-полковник;
МАСЛЕННИКОВ Иван Иванович (10 июня 1948 – 12 марта 1953 г.), генерал армии;
ПЕРЕВЕРТКИН Семен Никифорович (8 июля 1953 – 15 марта 1956 г.), генерал-лейтенант;

Войска НКВД по охране железнодорожных сооружений

Конвойные войска НКВД

Руководство каждым из родов войск осуществляло соответствующее Главное управление.

При разделении НКВД и НКГБ в феврале 1941 г. система войск НКВД была реорганизована. 26 февраля 1941 г. созданы оперативные войска НКВД , войска НКВД по охране железнодорожных сооружений и по охране особо важных предприятий промышленности были объединены под руководством Главного управления войск по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. Главное управление конвойных войск было преобразовано в Управление.

Великая Отечественная война:

С началом Великой Отечественной войны постановлением СНК СССР № 1756-762сс от 25 июня 1941 г. на НКВД была возложена охрана тыла действующей Красной Армии. С этой целью приказанием заместителя наркома внутренних дел СССР по войскам И.И.Масленникова №31 от 26 июня 1941 г. был введен фронтов и армий. Управления начальников охраны тыла фронтов формировались на базе Управлений погранвойск НКВД западных округов, им были подчинены все виды войск НКВД (пограничные, оперативные, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности и конвойные), дислоцирующиеся в полосе соответствующих фронтов. Руководство охраной войскового тыла осуществляло ГУПВ .

Также в первые дни началось развертывание войск НКВД согласно предвоенным мобилизационным планам. Приказанием И.И.Масленникова №34 от 27 июня 1941 г. начальникам родов войск НКВД было предписано начать формирование 1 управления корпуса, 1 танковой, 14 мотострелковых дивизий и 1 противотанковой бригады, в том числе:

Войска НКВД по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности – 4 мсд

Конвойные войска НКВД – 1 мсд

В дальнейшем эти планы были отменены, вместо перечисленных соединений согласно приказу Ставки №00100 «О формировании стрелковых и механизированных дивизий из личного состава войск НКВД» от 29 июня 1941 г. НКВД было поручено сформировать 15 стрелковых дивизий для Красной Армии.

При создании объединенного НКВД в июле 1941 г. на базе войск НКВД по охране железнодорожных сооружений, по охране особо важных предприятий промышленности и конвойных войск были созданы внутренние войска.

Приказом НКВД №00150 от 19 января 1942 г. была проведена реформа системы войск НКВД. На базе внутренних войск были созданы:

Войска НКВД по охране особо важных предприятий промышленности

Войска НКВД по охране железнодорожных сооружений

Конвойные войска НКВД

Постановлением ГКО № 2411cс от 14 октября 1942 г. была сформирована Отдельная армия войск НКВД , 1 февраля 1943 г. она была передана в состав РККА;

Приказом НКВД №0792 от 4 мая 1943 г. войска НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии были выведены из подчинения ГУВВ , для руководства ими было создано Главное управление;

Приказом НКВД №00970 от 10 июня 1943 г. на базе частей связи внутренних войск были созданы войска правительственной ВЧ-связи.

Войска НКВД-МВД после войны (1945 – 1962 г.):

После капитуляции гитлеровской Германии СССР резко сократил численность своих вооруженных сил. В июне 1945 г. был принят «Закон о демобилизации старших возрастов личного состава Действующей армии», согласно которому к концу года из Красной Армии и войск НКВД подлежали увольнению 13 старших возрастов. Одновременно с демобилизаций многие соединения и части были расформированы, в общей сложности численность войск НКВД должна была быть уменьшена на 150 000 чел. При этом сокращениям не подвергались пограничные войска, органы военного снабжения, военно-учебные заведения, военная прокуратура и военные трибуналы войск НКВД.

Приказом НКВД от 13 октября 1945 г. войска НКВД по охране тыла Действующей Красной Армии были упразднены, их части были переданы в состав внутренних войск;

В 1945 г. был создан Особый дорожно-строительный корпус НКВД.

Приказом МВД №001083 от 7 декабря 1946 г. войска МВД по охране железнодорожных сооружений и по охране особо важных предприятий промышленности были вновь объединены в войска по охране особо важных объектов промышленности и железнодорожных сооружений под руководством Главного управления.

Совместным приказом МВД/МГБ №0074/0029 от 21 января 1947 г. во исполнение Постановления СМ СССР №101-48сс от 20 января 1947 г. внутренние войска были переданы из МВД в МГБ.

Совместным приказом МВД/МГБ №00897/00458 от 26 августа 1947 г. во исполнение Постановления СМ СССР №2998-973сс от 25 августа 1947 г. войска правительственной связи были переданы из МВД в МГБ.

Совместным приказом МВД/МГБ №00968/00334 от 17 октября 1949 г. во исполнение Постановления СМ СССР №4723-1815сс от 13 октября 1949 г. пограничные войска были переданы из МВД в МГБ.

Приказом МВД №00260 от 18 мая 1951 г. во исполнение Постановления СМ СССР №1483-749сс от 6 мая 1951 г. конвойные войска МВД были преобразованы в конвойную охрану.

Приказом МВД №00857 от 7 декабря 1951 г. во исполнение Постановления СМ СССР №3476-1616с от 13 сентября 1951 г. войска МВД по охране особо важных предприятий промышленности и железнодорожных сооружений были преобразованы в военизированную охрану I категории. Постановлением СМ СССР №3851-1539с от 22 августа 1952 г. она была передана из МВД в МГБ.

14 марта 1953 г. в состав МВД вошли пограничный войска, внутренние войска, внутренняя охрана и военизированная охрана I категории бывшего МГБ. При этом военизированная охрана I категории вошла в состав внутренней охраны. Отдельный дорожно-строительный корпус МВД был передан в Министерство путей сообщения СССР. Таким образом, к войскам МВД относились:

Конвойная охрана

16 марта 1954 г. внутренняя и конвойная охраны были объединены под руководством Главного управления внутренней и конвойной охраны ;

Распоряжением СМ СССР №10709рс от 25 сентября 1954 г. части правительственной ВЧ-связи были переданы из состава внутренней охраны в КГБ при СМ СССР ;

9 июня 1956 г. все виды войск МВД были подчинены Главному управлению пограничных и внутренних войск ;

2 апреля 1957 г. пограничные войска были переданы в состав КГБ при СМ СССР, в связи с этим ГУПВВ было упразднено. Для руководства войсками МВД было создано Главное управление внутренних и конвойных войск МВД СССР.

10 марта 1960 г. в связи с упразднением МВД СССР ГУВКВ было расформировано, руководство войсками МВД было передано в ведение МВД союзных республик.

Подразделения обеспечения войск НКВД-МВД:

Для обеспечения войск НКВД приказом НКВД №00206 от 8 марта 1939 г. на базе пограничных и внутренних войск были созданы:

Главное управление военного снабжения НКВД;

Главное военно-строительное управление НКВД.

В дальнейшем происходили следующие изменения:

14 ноября 1942 г. Военно-строительный отдел был расформирован с передачей функций в ГУПВ ;

2 августа 1948 г. Финансовый отдел войск НКВД вошел в состав Центрального финансового отдела МВД СССР;

14 марта 1953 г. при объединении МВД и МГБ ГУВС было преобразовано в Управление, УВУЗ – в Управление учебных заведений, Мобилизационный отдел – в Отдел «М», ВСУ войск МГБ – в ВСУ МВД;

30 октября 1954 г. ВСУ вошло в состав Главного управления лагерей промышленного строительства (Главпромстрой) МВД, Отдел «М» преобразован в 5-й спецотдел;

30 мая 1955 г. в связи с передачей Главпромстроя из МВД в Министерство среднего машиностроения, в составе МВД вновь образовано ВСУ;

9 июня 1956 г. ВСУ вошло в состав Главного управления пограничных и внутренних войск МВД СССР.

В марте – апреле 1960 г. в связи с упразднением МВД СССР Военно-мобилизационный отдел и ГУВС были расформированы.

Войска НКВД в годы Великой Отечественной войны - это не мифические заградотряды с пулеметами позади наступающих частей Красной Армии. На самом деле, именно они первыми приняли удар на Государственной границе СССР, затем сражались вместе с регулярными войсками РККА всю войну, вели диверсионную и разведывательную борьбу в тылу противника и выполняли еще целый ряд сложных и ответственных заданий.

Среди небылиц и страшилок о войсках НКВД СССР, которыми потчуют доверчивую публику недобросовестные, а то и просто неосведомлённые авторы, существует миф о том, что в годы Великой Отечественной войны чуть ли не главной задачей внутренних и пограничных войск было создание заградительных отрядов с целью пресечения силой оружия отступления частей и подразделений действующей армии.

То есть ничем иным, кроме как карательными акциями, воины не занимались. Небезызвестный Виктор Суворов (Резун) в своей книге “Ледокол” заявляет: в отличие от войск СС, которые “активно воевали на фронте”, наши чекистские войска “стояли позади частей Красной Армии, не позволяя отходить без приказа или подбадривая наступающие части пулемётными очередями в затылок”, а “в боях части НКВД СССР практически участия не принимали”. И люди, не знающие о реальном вкладе указанных формирований в Победу, верят этим домыслам. Но факты – упрямая вещь. Они жёстко диктуют запрос на правду.

Говорят, внутренние войска – войска не воевавшие?

А кто же рука об руку с бойцами погранзастав дрался до последнего патрона на границе, оборонял вместе с частями и соединениями Красной армии Ленинград (пять дивизий, две бригады и ряд отдельных частей войск НКВД здесь сражались), Таллин, Могилёв, Одессу, Киев? Кто защищал Москву (четыре дивизии, две бригады, несколько отдельных частей, три бронепоезда войск НКВД при обороне столицы покрыли себя неувядаемой славой), Тулу, Харьков, Ростов (в боях на ростовском и дебальцевском направлениях отличились части 71-й бригады войск НКВД, парализовавшие действия полка СС “Нордланд” и разгромившие эсэсовский полк “Вестлянд”), Воронеж, Донбасс?

Кто стоял насмерть в Сталинграде (10-я дивизия войск НКВД СССР, единственная из всех участвующих в битве за город на Волге соединений была награждена орденом Ленина, а 91-й железнодорожный полк и 75-й отдельный бронепоезд стали Краснознамёнными), кто помогал Красной армии удержаться на кавказских рубежах (на Кавказе действовали семь стрелковых дивизий, одна дивизия по охране железнодорожных сооружений, несколько отдельных частей и военное училище войск НКВД СССР), затем перейти в наступление на всех фронтах?

Как свидетельствуют архивные документы, всего в боях с различной продолжительностью участвовали воинские части 58 дивизий и 23 бригад внутренних войск. Кроме того, войска НКВД на протяжении всей войны были постоянным резервом Красной Армии. В 1941 году они сформировали 15 стрелковых дивизий и передали их Народному комиссариату обороны, в 1942-м направили в действующую армию 75 тысяч человек. В феврале 1943 года была передана НКО и включена в состав Центрального фронта отдельная армия НКВД СССР, сформированная из пограничников и военнослужащих внутренних войск.

Борьба с национал-бандитизмом – поистине героические страницы в боевой летописи войск НКВД. Но при этом нельзя не отметить, что его ликвидация досталась дорогой ценой, немалой кровью.

К весне 1945 года войска совместно с органами госбезопасности и внутренних дел, нанесли серьезные поражения националистическим формированиям, разгромили их главные силы. Только в 1944 году части и подразделения внутренних войск участвовали более чем в 5600 операциях и боевых столкновениях. В ходе их было захвачено свыше 44 тысяч боевиков. О масштабах некоторых операций дает представление доклад Управления войск Украинского округа командующему войсками 1-го Украинского фронта Маршалу Советского Союза Г.К. Жукову о результатах операции по ликвидации бандеровских банд в Кременецких лесах, что на стыке Ровенской и Тернопольской областей, в конце апреля 1944 года.

В докладе отмечается, что операция продолжалась 7 суток, в течение которых произошло 26 боевых столкновений. На некоторых участках бои длились по 8-11 часов. В результате операции были взяты трофеи: один самолет У-2, 7 пушек, 15 минометов, из них два – 120-мм, 5 станковых и 42 ручных пулеметов, 6 противотанковых ружей, 329 автоматов и винтовок, другое вооружение и техника.

Примечательно, что в числе взятых в плен было 65 немцев, среди убитых – 25 немцев. Все они принимали вместе с бандеровцами участие в боях. Это одно из многих свидетельств тесного сотрудничества с фашистской армией не только руководства организации украинских националистов – ОУН, но и главарей вооруженных формирований.

Конечно, таких операций было немного. Чаще проводились операции силами батальона, полка. Например, в октябре 1944 года 208-й отдельный стрелковый батальон проводил операцию по поиску и ликвидации крупной банды в лесном массиве на территории Львовской области. От разведки поступили данные, что боевики ОУН находятся в лесу, занимают выгодные позиции и хорошо вооружены.

Уничтожив боевое охранение бандеровцев, батальон завязал упорный бой с основными силами, который длился 4 часа. Подразделения батальона 6 раз поднимались и ходили в атаку. Раненые солдаты, сержанты и офицеры не уходили с поля боя. Несмотря на отчаянное сопротивление, бандиты не выдержали натиска и бросились в бегство. В результате боя и преследования было убито 165 и захвачено 15 бандеровцев, взяты большие трофеи.

Следует разоблачить мифы и о несении заградительной службы частями по охране тыла действующей армии. Долгое время эта тема считалась запретной, не освещалась ни в исторической, ни в художественной литературе. Потому распространяемые о войсках домыслы читательская аудитория и принимает за чистую монету.

Попробуем же разобраться в этом вопросе. И начнём с его предыстории.

Что касается непосредственно войск Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ-НКВД), то для охраны тыла действующей армии они применялись в 1929 году в ходе вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), в 1939 году – в период боевых действий в районе реки Халхин-Гол и во время советско-финляндской войны 1939-1940 гг. Приобретённый опыт был изучен и обобщён. Так что не на голом месте возникла эффективная система охраны тыла фронтов и армий, развёрнутая в первые же дни Великой Отечественной войны.

24 июня 1941 года Совет Народных Комиссаров СССР принял постановление “О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе”, возложив руководство по выполнению данной задачи на НКВД СССР. Уже на следующий день в Наркомате внутренних дел был создан штаб, а в ряде НКВД-УНКВД союзных республик, краёв и областей – оперативные группы. При городских и районных отделах НКВД СССР формировались истребительные батальоны, которые предполагалось применять и в интересах охраны тыла. К концу июля 1941 года в прифронтовой полосе было создано 1755 таких батальонов общей численностью более 328 тысяч человек. Их возглавили командиры из пограничных и внутренних войск, начальствующие сотрудники органов госбезопасности и внутренних дел.

25 июня 1941 года Совет Народных Комиссаров (СНК) СССР принял peшениe использовать для охраны тыла действующей армии расположенные в прифронтовой полосе войска НКВД – пограничные, оперативные, конвойные, по охране железнодорожных сооружений и особо важных предприятий промышленности. На следующий день НКВД СССР на основе этого постановления учредил институт начальников охраны тыла.

Приказом замнаркома по войскам генерал-лейтенанта И.И. Масленникова были назначены начальниками охраны войскового тыла Северного фронта – генерал-лейтенант Г.А. Степанов, Северо-Западного фронта – генерал-майор К.И. Ракутин, Западного фронта – генерал-лейтенант Г.Г. Соколов, Юго-Западного фронта – генерал-майор В.А. Хоменко, Южного фронта – генерал-майор Н.Н. Никольский. В оперативное подчинение им передавались пограничные и внутренние войска, расположенные в пределах соответствующих территорий.

Всего в подчинение фронтовых органов охраны тыла было передано 163 388 человек, в том числе 58 049 пограничников и 105 339 военнослужащих внутренних войск.

Войска НКВД по охране тыла действующей армии вели борьбу с диверсантами, шпионами и бандитскими элементами, участвовали в ликвидации мелких подразделений гитлеровцев, уцелевших после разгрома основных вражеских группировок, задерживали отбившихся от своих частей военнослужащих, проводили их фильтрацию с целью выявления дезертиров, охраняли коммуникации на определённых участках, осуществляли контроль за соблюдением прифронтового режима.

За первые шесть месяцев несения заградительной службы войска охраны тыла задержали всеми видами нарядов 685 629 человек, среди них шпионов и диверсантов – 1001, пособников врага – 1019, дезертиров и изменников – 28 064. Большая часть задержанных военнослужащих направлялась на пункты формирования и вновь вливалась в состав действующей армии. Дезертиры, изменники, вражеские агенты предавались суду военного трибунала.

28 апреля 1942 года Народный комиссариат обороны и Народный комиссариат внутренних дел СССР утвердили “Положение о войсках НКВД, охраняющих тыл действующей Красной армии”. В тот же день приказом НКВД СССР Управление внутренних войск было реорганизовано в Главное управление внутренних войск, при нём создавалось Управление войск НКВД по охране тыла действующей Красной Армии. 4 мая 1943 года его выделили в самостоятельное Главное управление, которое обеспечивало охрану тыла 12-ти фронтов и одной отдельной армии.

По мере освобождения от врага занятой территории внутренние войска выводились из состава фронтов и продолжали осуществлять свои непосредственные задачи. С переносом боевых действий за пределы страны часть пограничных полков приняли под охрану Государственную границу СССР. Для пополнения войск охраны тыла и выполнения новых задач были сформированы десять дивизий. Так появились внутренние войска НКВД по охране тыла и коммуникаций действующей армии, которые несли службу на территории сопредельных государств. Бдительность и боевое мастерство, мужество и самоотверженность личного состава этих соединений способствовали успеху в проведении крупных операций на завершающем этапе войны.

В итоге можно с полным основанием сказать: войска по охране тыла фронтов внесли весомый вклад в достижение победы над гитлеровской Германией. За годы войны они нанесли врагу серьёзный урон: вывели из строя убитыми и ранеными 303 545, захватили в плен 19 918 немецких солдат и офицеров.

В годы Великой Отечественной войны существенно усложнились задачи войск НКВД СССР, осуществлявших охрану особо важных предприятий промышленности и железнодорожных сооружений. По состоянию на 1 января 1941 года войска охраняли 153 особо важных объекта промышленности. С началом войны после перевода многих предприятий на производство военной продукции, усиления против них происков вражеской разведки, эвакуации оборонных заводов на восток страны потребовалось дополнительно взять под войсковую охрану наиболее важные из них. А с полным освобождением территории СССР от захватчиков количество таких объектов еще более возросло. К концу 1944 года войска по охране особо важных предприятий промышленности состояли из 6 дивизий и 9 бригад. Под их охраной было 487 заводов и других объектов.

Четкость действий войсковой охраны на оборонных предприятиях в немалой степени способствовала ограждению их от происков фашистских спецслужб, диверсантов; улучшению процесса производства, сокращению чрезвычайных происшествий, случаев хищения материальных ценностей.

На протяжении всей войны, в том числе и на ее завершающем этапе, вражеская авиация совершала систематические налеты на важные промышленные объекты и, прежде всего, оборонные предприятия, стремясь если не уничтожить их, то хотя бы вывести из строя.

На многие охраняемые войсками объекты, особенно в Москве, Ленинграде и других крупных городах, фашистская авиация сбрасывала большое количество зажигательных и фугасных бомб. Однако благодаря самоотверженным действиям воинов внутренних войск, ни один объект не был выведен врагом из строя.

В сложных условиях проходила служба личного состава частей по охране железнодорожных сооружений. К началу 1941 года эти войска охраняли объекты на всех 54 железных дорогах страны. Учитывая особую важность железнодорожного транспорта в годы войны, Государственный Комитет Обороны 14 декабря 1941 года принял постановление “О мероприятиях по улучшению охраны железных дорог”. В соответствии с этим постановлением на внутренние войска возлагались не только задачи по охране мостов и тоннелей, как это было ранее, но и принятие под охрану станционных и линейных железнодорожных сооружений, грузов, денежных касс, сопровождение вагонов с наиболее важными грузами.

Таким образом, войска стали охранять 4103 железнодорожных объекта. Предназначенные для этого соединения и части стали именоваться войсками по охране железных дорог. Их численность была увеличена на 40 тысяч человек.

По мере необходимости и успешного наступления Красной армии осуществлялся маневр охраны. Так, в ноябре 1943 года войсковая охрана на 441 объекте в восточных районах страны была снята и переброшена на железнодорожные сооружения и грузы на освобожденных от противника Западной, Белорусской, Юго-Западной и Одесской железных дорогах.

В 1944-1945 гг. в западных областях Украины, Белоруссии, в Прибалтике на железнодорожные войска возлагалась также борьба с бандитизмом и диверсиями на железнодорожном транспорте и в районах, прилегающих к стальным магистралям. В целях недопущения диверсий были приняты под охрану в этих районах все железнодорожные мосты, организовано патрулирование вдоль железнодорожного полотна. На 15 бронепоездах введены десантно-маневренные группы численностью по 134 человека. Надо признать, что это была необходимая мера. Ведь враг старался вывести из строя стальные магистрали в западных районах СССР.

В течение 1944 года было зафиксировано 134 случая (попыток) диверсий на железнодорожном транспорте. Диверсантам удалось поджечь 23 и подорвать 13 мостов. Отмечено также 99 случаев подрыва поездов.

Но эти акции, как и налеты на железнодорожные узлы и станции, не дезорганизовали работу стальных магистралей, доставку на фронт войск, боевой техники, горючего, перевозку других военных, а также народнохозяйственных грузов. В этом немалая заслуга личного состава войск НКВД по охране железных дорог.

Конвойные войска в годы Великой Отечественной войны справились с возложенными на них задачами. Военная обстановка в значительной мере усложнила условия их службы. Конвоирование осужденных зачастую осуществлялось в необорудованных вагонах. Эвакуация тюрем из западных районов страны проводилась, как правило, в срочном порядке без предоставления подвижного состава, что потребовало конвоирования больших групп заключенных численностью до 2-2,5 тысячи человек пешим порядком на дальние расстояния, до 500-700 км.

Устав службы конвойных войск 1939 года не предусматривал пешее конвоирование как вид службы, и войска в мирное время не обучались таким действиям. Конвоирование осужденных осуществлялось в условиях постоянного нападения вражеской авиации.

С началом войны изменилось положение и в самих частях конвойных войск: на место откомандированных в Красную армию командиров и бойцов пришли люди из запаса. С первых месяцев 1942 года войска приступили к выполнению новых для них задач: приему под охрану специальных лагерей и госпиталей для содержания в них военнослужащих Красной армии, освобожденных из плена и окружения противника, так называемого спецконтингента. Всего было создано 23 лагерных отделения и 5 госпиталей. Войска также стали выполнять задачи по конвоированию военнопленных, охране их в местах содержания и на работах.

С осуществлением Красной армией крупных наступательных операций объем этой службы неуклонно возрастал. Так, в результате разгрома немецких войск под Сталинградом в плен была взята 91 тысяча человек, в том числе свыше 2500 офицеров и 24 генерала во главе с фельдмаршалом Ф. Паулюсом. Летом 1944 года была успешно осуществлена Белорусская стратегическая наступательная операция, в ходе которой были пленены многие десятки тысяч гитлеровцев. 57 600 из них были проконвоированы по улицам Москвы 17 июля 1944 года. Охрану этой гигантской колонны осуществляли 236-й полк и кавалерийский полк ОМСДОН.

В Ясско-Кишиневской операции в плен было взято 208 600 фашистских солдат и офицеров, в том числе 25 генералов. Все это потребовало увеличения численности конвойных войск. Для несения конвойной службы во фронтовой полосе трех Белорусских и трех Украинских фронтов были сформированы шесть полков – по одному на фронт. А на участке трех Прибалтийских фронтов были развернуты 5 отдельных батальонов. К концу 1944 года конвойные войска состояли из 7 дивизий и 7 бригад.

Личный состав, выполняя задачи по конвоированию и охране военнопленных в прифронтовой полосе, проявлял высокую бдительность, решительность и самоотверженность.

В сентябре 1944 года части конвойных войск охраняли 118 приемных пунктов военнопленных, 135 лагерных отделений и госпиталей для военнопленных, выводимых на работы в различные отрасли народного хозяйства.

Кроме этого, под охраной войск были 153 других объекта. Заградительные формирования в Великой Отечественной войне Что касается непосредственно войск Объединенного Государственного Политического Управления (ОГПУ-НКВД), то для охраны тыла действующей армии они применялись в 1929 году в ходе вооружённого конфликта на Китайско-Восточной железной дороги (КВЖД), в 1939 году – в период боевых действий в районе реки Халхин-Гол и во время советско-финляндской войны 1939-1940 гг.

Приобретённый опыт был изучен и обобщён. Так что не на голом месте возникла эффективная система охраны тыла фронтов и армий, развёрнутая в первые же дни Великой Отечественной войны.

А какие задачи выполняли заградотряды?

Когда они были созданы? Чем отличались заградительные формирования Красной армии от войск НКВД? Случалось ли им во время боя открывать огонь на поражение по отступающим подразделениям?

Попробуем ответить на данные вопросы.

В Красной армии подразделения такого рода создавались ещё в начальный период Великой Отечественной войны, когда отступление ряда частей становилось неуправляемым и необходимо было твёрдой рукой навести порядок в войсках, повысить их стойкость. На уровне фронтового командования впервые этот вопрос был поставлен в докладной записке командующего Брянским фронтом генерал-лейтенанта А.И. Ерёменко, направленной в Ставку Верховного Главнокомандования.

Ответной директивой от 5 сентября 1941 года Ставка ВГК разрешила создать заградительные отряды в тех дивизиях фронта, “которые зарекомендовали себя как неустойчивые» с целью «не допускать самовольного отхода частей, а в случае бегства остановить, применяя при необходимости оружие”. Неделю спустя подобная практика была распространена на все фронты.

Директивой Ставки ВГК предписывалось в каждой стрелковой дивизии “иметь заградительный отряд из надёжных бойцов, численностью не более батальона (в расчёте по 1 роте на стрелковый полк)” с задачами оказывать “прямую помощь комсоставу в поддержании и установлении твёрдой дисциплины”, останавливать «одержимых паникой военнослужащих», используя все средства вплоть до применения оружия, ликвидировать инициаторов паники и бегства, оказывать поддержку честным и боевым элементам дивизии, не подверженным панике, не увлекаемым общим бегством.

Активная работа по наведению порядка в тылу фронтов и армий способствовала успешному обеспечению двух важнейших стратегических задач: укреплению обороны Ленинграда и подготовке победоносного наступления советских войск под Москвой.

Новый этап в истории заградотрядов начался летом 1942 года, когда немцы прорвались к Волге и Кавказу. 28 июля вышел знаменитый приказ народного комиссара обороны И.В. Сталина № 227 («Ни шагу назад!»), который предписывал «сформировать в пределах армии 3-5 хорошо вооружённых заградительных отрядов (по 200 человек в каждом), поставить их в тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникёров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизии выполнить свой долг перед Родиной».

В этом приказе Сталин призывал Красную армию поучиться у врагов, взять на вооружение те суровые меры, которые применили немцы после поражения под Москвой: “Они сформировали… специальные отряды заграждения, поставили их позади неустойчивых дивизий и велели им расстреливать на месте паникёров в случае попытки самовольного оставления позиций… Эти меры возымели своё действие”.

Всего в соответствии с приказом № 227 по состоянию на 15 октября 1942 года было сформировано 193 заградотряда. За этот же период времени на всех фронтах было задержано 140 755 военнослужащих, из них арестовано 3980, возвращено в свои части и на пересыльные пункты 131 094.

Во время обороны Сталинграда заградительные отряды сыграли важную роль в наведении порядка в частях и предупреждении неорганизованного отхода с занимаемых рубежей, возвращении значительного числа военнослужащих на передовую.

После завершения Курской битвы наступил коренной перелом в войне, и заградительные отряды стали утрачивать своё значение. В конце 1944 года на основании приказа НКО № 0349 они были расформированы.

А теперь, чтобы внести ясность в крайне запутанный вопрос о заградотрядах, поставить точку над i, вернёмся к теме заградительной службы внутренних войск.

Основным тактическим элементом полков НКВД СССР по охране тыла являлись временные заградительные заставы. От них выставлялись контрольно-пропускные посты (от 3-4 человек до взвода), заслоны и засады (отделение – взвод), патрули (2-3 человека), секреты (2 человека). Кроме того, в соответствии с постановлением ГКО от 17 июля 1941 года приказом НКВД СССР от 19 июля 1941 года при особых отделах дивизий и корпусов были сформированы отдельные стрелковые взводы, при особых отделах армий – отдельные стрелковые роты, при особых отделах фронтов – отдельные стрелковые батальоны, укомплектованные личным составом войск НКВД СССР.

На фронте все эти подразделения тоже называли заградотрядами, по аналогии с армейскими. Хотя, в отличие от заградительных формирований Красной Армии, которые выполняли свои задачи непосредственно за боевыми порядками частей, не допуская паники и массового бегства военнослужащих с поля боя, подразделения и наряды войск НКВД по охране тыла использовались в основном для несения службы на главных коммуникациях дивизий и армий с целью задержания диверсантов и дезертиров, а также для поддержания порядка в прифронтовой полосе и для обеспечения оперативных мероприятий особых отделов.

О якобы зверских акциях заградотрядов – и армейских, и войск НКВД – ещё во время войны ходило много небылиц. Однако факты свидетельствуют: это не более чем лживые слухи…

Выполняя свои прямые обязанности, заградительный отряд мог открыть огонь над головами бегущих и обезвреживать трусов и паникёров. Наоборот, в критические моменты заградотряды часто сами вступали в бой с противником, успешно сдерживали его натиск и наносили ему ощутимый урон.

Вот что писал об этом Герой Советского Союза генерал армии П.Н. Лащенко: “Заградительные отряды, состоявшие исключительно из солдат уже обстрелянных, наиболее стойких и мужественных, были как бы надёжным и сильным плечом старшего. Бывало нередко и так, что заградотряды оказывались с глазу на глаз с теми же немецкими танками, цепями немецких автоматчиков и в боях несли большие потери. Это факт неопровержимый”.

В подтверждение – документальное свидетельство.

Начальник 3-го отдела Краснознамённого Балтийского флота дивизионный комиссар Лебедев 10 декабря 1941 года в докладной записке в Военный совет флота сообщал:

“Во время сражения за Таллин заградотряд не только останавливал и возвращал на фронт отступающих, но и удерживал оборонительные рубежи… О том, что при этом бойцы НКВД не прятались за чужими спинами, свидетельствуют потери, понесённые заградотрядом в ходе боев, – свыше 60% личного состава, включая почти всех командиров”.

Наконец, ещё один волнующий документ.

Пункт 12 “Временной инструкции о службе заградотрядов НКВД СССР” гласил: “При столкновении с вооружёнными диверсантами, вражескими парашютистами, бандитами или дезертирами личный состав отряда обязан действовать смело и решительно. Никакое превосходство сил противника и никакие потери не дают права прекратить бой и начать отход. Боец заградотряда войск НКВД СССР продолжает выполнять задачу, даже если он остался один против врага”.

И в тылу, как на передовой, если требовала обстановка, насмерть стояли воины-чекисты, приближая долгожданную Победу.

Такова правда о заградительных формированиях Красной армии и войск НКВД СССР.

Редкий фильм о войне даже сегодня обходится без негативных персонажей в васильковых фуражках - этаких "негодяев, которые отсиживались в тылу, а потом тиранили героических красноармейцев, то пытая их по поводу и без повода, то стреляя им в спину". Все это стало важной составляющей российского либерального и украинского националистического мифа о войне.

Но какой же была настоящая правда?

Состоянием на 1941 год НКВД располагал собственными войсками: в частности, главным управлением пограничных войск, управлением конвойных войск, другими подразделениями внутренних войск. В ходе Великой Отечественной войны были созданы Войска НКВД по охране тыла.

Первый удар Вермахта 22 июня 1941 года приняли на себя именно пограничные войска НКВД. В этот день в бой вступили 47 сухопутных и 6 морских погранотрядов, 9 отдельных пограничных комендатур НКВД. Немецкое командование выделило на подавление их сопротивления полчаса... Но в результате получилось все совершенно по-другому.

Некоторые подразделения погранвойск сопротивлялись неделями. Застава Лопатина, к примеру, отражала атаки превосходящих сил противника целых 11 суток. Лопатин был одним из первых посмертно удостоенных звания Героя Советского Союза в ходе Великой Отечественной войны...

Ни одна из 435 застав самовольно не отошла с занимаемых позиций. Пограничники либо сражались до конца, либо отходили исключительно по команде.

В истории навсегда останется героическая оборона Брестской крепости. Наряду с РККА крепость обороняли воины 17-го Краснознаменного Брестского погранотряда и несколько подразделений 132-го отдельного батальона конвойных войск НКВД. Оборона Брестской крепости, напомню, продолжалась с 22 июня до (на отдельных участках) конца августа 1941 года!

Под стенами крепости немцы понесли 5% от всех своих потерь за первую неделю войны на всем Восточном фронте. Некоторым защитникам крепости удалось с боем прорваться из окружения и продолжить борьбу в составе партизанских отрядов в Беловежской пуще. Оборона крепости шокировала Гитлера. Камень, взятый им на развалинах крепости, был обнаружен в его кабинете уже после завершения войны...

Помимо пограничников в районе государственной границы несли службу соединения 4 дивизий, 2 бригад и ряда отдельных оперативных полков НКВД. В целом, к началу войны войска НКВД состояли из 14 дивизий, 18 бригад и 21 отдельного полка различного назначения, из которых в западных округах находились 7 дивизий, 2 бригады и 11 оперативных полков внутренних войск, на базе которых в Прибалтийском, Западном и Киевском особых округах перед войной началось формирование 21-й, 22-й и 23-й мотострелковых дивизий НКВД. Личный состав погранвойск НКВД составлял более 167 тысяч человек, личный состав внутренних войск - более 173 тысяч.

Несмотря на то, что бойцы пограничных и внутренних войск выполняли в начале войны совершенно не свойственные для себя функции, их личный состав в среднем оказался лучше подготовленными, чем личный состав Красной армии в западных регионах. По подсчетам историков, в местах боевых столкновений с пограничниками, на одного убитого воина НКВД приходилось 5 - 7 (иногда до 10) выведенных из строя нацистов.

29 июня из кадров НКВД было сформировано 15 новых стрелковых дивизий для передачи в действующую армию. Забегая наперед, скажу, что летом 1942 - еще 10. Всего за годы войны за счет кадров НКВД было сформировано и передано на фронт 29 дивизий, 5 армий. В том числе уникальная 70-ая отдельная армия НКВД.

Небольшая жестокая ремарка. Помимо "не свойственных" армейских функций, часть бойцов внутренних войск продолжала выполнять и свои непосредственные обязанности - в частности, конвойные. В начале войны начались бунты уголовников, пытавшихся совершить побеги, а возможно даже - уйти к немцам. В 1941 году расстреляно в ходе бунтов было 674 заключенных, при неподчинении и попытках к бегству - 769.

Так вот, по всем случаям применения оружия были проведены расследования. К уголовной ответственности за превышение власти было привлечено 227 сотрудников НКВД. 19 человек из них по приговору суда было расстреляно, большинство - отправилось искупать свою вину на фронт. Вот вам и развенчание мифа о "безнаказанных палачах" ...

Гарнизоны 9-й и 10-й дивизий войск НКВД по охране железнодорожных сооружений, охранявшие транспортные коммуникации на территории Украины, даже в окружении, в глубоком тылу немецких войск длительное время продолжали до последнего оборонять объекты. Более 70% воинов этих соединений, погибших в боях, так и остались формально пропавшими без вести...

Немецко-финские войска в Карелии встретили военнослужащие 14-го и 15-го мотострелковых полков НКВД, проявившие чудеса героизма. Их бойцы сопротивлялись до последнего, а последними гранатами взрывали себя вместе с врагами...

Отличились войска НКВД при героической обороне Ленинграда. 21-ая стрелковая дивизия сдержала врага на лиговском направлении, остановив его в 4 километрах от города. 20 сентября 1941 года части 1-й дивизии войск НКВД при поддержке РККА и моряков Ладожской военной флотилии форсировали Неву и закрепились на её левом берегу, на небольшом плацдарме, так называемом "Невском пятачке". Войска НКВД участвовали в обороне "Невского пятачка" на протяжении семи с половиной месяцев!

Именно в войсках НКВД получило широкое распространение знаменитое снайперское движение.

Под Ленинградом войска НКВД в принципе использовали в самых сложных ситуациях. В частности, чекисты ликвидировали прорыв нацистов в районе станции Мга. Войска НКВД охраняли и знаменитую "дорогу жизни" через Ладожское озеро.

Исключительной была роль войск НКВД и подразделений НКГБ в обороне Москвы. Постановлением ГКО НКВД СССР поручалось взять под особую охрану зону, прилегающую к территории Москвы, запада и юга по линии Калинин - Ржев - Можайск - Тула - Коломна — Кашира. Для борьбы с диверсантами и десантниками врага в Москве и Подмосковье в центральном аппарате НКГБ был сформирован специальный оперативный отряд численность 216 человек. Кроме того, было сформировано 35 истребительных батальонов. На самые тяжелые участки фронта под Москвой направлялись специальные чекистские отряды.

Такой отряд старшего лейтенанта Лазнюка в районе деревни Гульцево, потеряв в бою всего 5 бойцов, уничтожил более ста гитлеровцев. Последний же бой его отряд принял в деревне Хлуднево, где он атаковал около 400 гитлеровцев, в распоряжении которых были танки и артиллерия. За первые два часа боя отряд уничтожил более 70 нацистов, но затем попал в окружение, продержавшись около полутора суток и нанеся врагу огромные потери. Из 27 человек отряда Лазнюка в живых остались лишь четверо, трое из них были ранены. Боец отряда Паперник, взорвавший себя вместе с гитлеровцами гранатой, был посмертно удостоен звания Героя Советского Союза. Все остальные бойцы отряда были награждены Орденом Ленина...

Огромное, а в некоторые моменты и ключевой оказалась роль войск НКВД при обороне Сталинграда.

Летом 1942 года гитлеровское командование попытало реабилитировать себя в глазах своего фюрера. Основные силы были сосредоточены на южном крыле советско-германского фронта. Целью гитлеровцев было захватить Сталинград, прорваться к Волге, отрезать основную часть СССР от Бакинских нефтяных месторождений.

Основу ударной группы составляла лучшая армия Вермахта - 6-ая. Под давлением превосходящих сил врага Красная армия вынуждена была отступить в Сталинград и на Северный Кавказ. Существование СССР оказалось под угрозой. На площади сто квадратных километров между Доном и Волгой шесть с половиной месяцев продолжалась великая Сталинградская битва, фактически определившая дальнейший ход войны.

В оборонительных операциях по защите Сталинграда вместе с Красной Армией принимали активное участие соединения и части внутренних войск в составе: 10-я стрелковая дивизия (269, 270, 271, 272, 282 полки), 91-й полк по охране железных дорог, 178-й полк по охране особоважных промышленных предприятий, 249-й конвойный полк и отличившийся в боях под Москвой 73-й отдельный бронепоезд, и другие воинские формирования раннее переданные из состава войск НКВД в действующую армию.

Отдельно нужно рассказать о 10-ой дивизии, сформированной в Сталинграде в 1942 году из сталинградцев, а также - из бойцов пограничных войск и прибывших сибиряков. В ее состав входило 5 полков и ряд спецподразделений. Именно 10-ая дивизия первой вступила в бой с прорвавшимися к Сталинграду превосходящими силами противника 2 августа 1942 года.

Вот как оценил ее действия командир 62-ой армии в последствии маршал Советского Союза и дважды Герой Советского Союза Василий Иванович Чуйков:

Воинам 10-й Сталинградской дивизии Внутренних войск полковника А. А. Сараева пришлось быть первыми защитниками Сталинграда, и они с честью выдержали это труднейшее испытание, мужественно и самоотверженно сражались с превосходящими силами врага до подхода частей и соединений 62-й армии.

Позиции дивизии растянулись на 50 километров. Вместе с рабочими она обороняла Сталинградский тракторный завод, и, несмотря на преимущество гитлеровцев в живой силе и технике, отбросила их на несколько километров!

На 13 сентября 1942 года гитлеровцы планировали взятие города. После мощного артиллерийского и авиационного удара в бой пошли сухопутные силы. В сложнейшей ситуации 269-й полк 10-ой дивизии удержал оборону, прикрыв знаменитый Мамаев курган. А 270-ый полк 10-ой дивизии, несмотря на огромное численное превосходство врага, не дал ему прорываться в центр города. Новый страшный удар нанесли гитлеровцы 14 сентября. Против 270-го полка было брошено 8 батальонов пехоты и 50 танков. В 14:00 два батальона врага с танками прорвались в тыл полка и заняли Мамаев курган. Однако силы 269-го и 416-го полков отбросили нацистов с высоты, заняв там оборону.

За два дня боёв 269-й стрелковый полк уничтожил более полутора тысяч солдат и офицеров, подбил и сжёг около 20 танков врага!

15 сентября гитлеровцы еще больше усилили натиск. На рассвете 16-го сентября четыре бойца войск НКВД более часа сдерживали танковую атаку нацистов. За это время они уничтожили более 20 вражеских танков! Все четверо посмертно были удостоены звания Героя Советского Союза...

С 23 августа по 8 октября 10-ая дивизия в Сталинграде уничтожила до 15 тысяч (!) нацистских солдат и офицеров, 113 танков, 8 бронемашин, 6 орудий, 51 миномет, 138 пулеметов, 2 самолета, захватила знамя полка Вермахта.

В октябре дивизия была выведена за Волгу на переформирование. В строю на этот момент осталось из семи с половиной тысячи только около 200 человек... Дивизия была переформирована в 181-ую стрелковую. Войну она закончила в Бреслау.

268 бойцов дивизии были удостоены высочайших правительственных наград. 20 бойцов дивизии стали Героями Советского Союза, из них 9 - не увидели Победы... В Волгограде установлен памятник воинам 10-ой дивизии и милиционерам Сталинграда. Имя дивизии носит одна из улиц Центрального района города, 8 улиц носят имена воинов дивизии...

Сайт Внутренних войск МВД России:

Кроме 10-й дивизии в Сталинградской битве участвовали и другие части войск НКВД, 91-й полк по охране железных дорог стойко оборонял порученные рубежи, неоднократно вступал в бой, отбивай атаки противника, давая возможность частям Красной Армии перегруппировать свои силы. Только в боях с 3 по 6 сентября 1942 года полк отбил 8 атак противника, уничтожил более 2 рот автоматчиков, около двух пехотных батальонов, взял в плен более 500 солдат и офицеров, захватил большое количество вооружения и боеприпасов. Бронепоезд этого полка на подступах к городу уничтожил 5 танков, более 3 батальонов немецкой пехоты, 2 минометные батареи и много другой боевой техники врага.

За успешное выполнение боевых заданий и мужество его воинов, полк был награжден орденом Красного Знамени. Образцы героизма и бесстрашия при защите Сталинграда показали бойцы и командиры 249-го конвойного полка. Только 24 и 25 августа 1942 года ими было уничтожено до 2 рот автоматчиков, 3 минометные батареи, 2 станковых пулемета. Храбро дрались с врагом также воины 178-го полка по охране важных предприятий промышленности и 73-й отдельный бронепоезд. Также самоотверженно сражались в битве за Сталинград и воины 8-й и 13-й мотострелковых дивизий войск НКВД, переданных летом 1942 года в состав Красной Армии. Этим соединениям было присвоено звание гвардейских.

Активное участие в боях под Курском приняла 70-ая армия - бывшая Отдельная армия войск НКВД. А в ее составе - 181-ая дивизия, сформированная из 10-ой дивизии войск НКВД, в которую прибыло новое чекистское пополнение. 70-армия участвовала в отражении удара гитлеровцев на северной фасе Курской дуги, а затем - Орловской наступательной операции. Войну завершила в Германии.

Подразделения внутренних войск НКВД СССР особо отличились при взятии Кенигсберга.

Пока мы остановились на участии войск НКВД только в не свойственных им фронтовых операциях. Оно убедительно доказывает, что воины-чекисты не были никакими "трусами и палачами, прячущимися за спинами солдат". Бойцы войск НКВД по-братски, плечо к плечу действовали с воинами РККА, не уступая им ни в мужестве, ни в боевой выучке, а на ранних стадиях войны, что греха таить, порой даже превосходя.

Но помимо этого, силы НКВД и НКГБ выполняли множество других важнейших задач - по разведке и контрразведке, борьбе с диверсантами и шпионами, руководству партизанами и с 1944 года - борьбе с коллаборационистским бандитским подпольем на территории освобождаемых УССР, БССР и Прибалтики. Об этом, а также о том, что на самом деле представляли собой заградотряды, штрафбаты, СМЕРШ, и как на самом деле "без сволочей" участвовали в войне дети - мы поговорим в следующих статьях цикла "Черные мифы"...

И напоследок. 24 июня 1945 года в историческом Параде Победы приняло участие 8 батальонов дивизии НКВД имени Дзержинского.

Легкошкур Фёдор Антонович.

Именно сводный батальон НКВД СССР, которым командовал старший лейтенант Дмитрий Вовк, бросил к подножью Мавзолея знамена частей поверженного Третьего рейха, а один из его подчиненных Фёдор Антонович Легкошкур первым бросил на кремлёвскую брусчатку штандарт 1-й танковой дивизии СС "Адольф Гитлер". Как мы видим, эту великую честь они заслужили!

Внутренние войска Министерства внутренних дел СССР - воинское объединение (по типу армии), которое было предназначено для обеспечения правопорядка и внутренней безопасности СССР , охраны государственных объектов, защиты прав и свобод человека и гражданина от преступных и иных противоправных посягательств, обеспечения общественной безопасности.

Сокращённое наименование - ВВ МВД СССР .

История Внутренних войск [ | ]

В период Гражданской войны [ | ]

В мае 1919 года постановлением «О войсках вспомогательного назначения» созданы Войска внутренней охраны Республики (ВОХР ), в состав которых вошли все войска вспомогательного назначения , бывшие в распоряжении хозяйственных ведомств - Наркомпрода и др. Этим же решением Штаб войск ВЧК переименован в Штаб войск ВОХР , а в июне - в Главное управление войск ВОХР . Созданы сектора ВОХР по территориальной ответственности: Московский, Курский, Петроградский, Восточный, Киевский.

19 января 1921 года все части и отряды ВЧК преобразованы в особый род войск - войска ВЧК .

6 февраля 1922 года отменено ВЧК и создано Государственное Политическое Управление (ГПУ) при НКВД РСФСР .

Довоенный период [ | ]

15 ноября 1923 года, в связи с образованием СССР, принимается постановление о реорганизации ГПУ при НКВД РСФСР в Объединённое государственное политическое управление (ОГПУ) при СНК СССР , чуть позже закреплённое главой IX «Об объединённом государственном политическом управлении» первой Конституции СССР 1924 года - основного закона государства.
В этот период наступивший после Гражданской войны , молодое Советское государство решает проблемы в борьбе с преступностью и охраной государственных границ.

В июле 1924 года Конвойная стража переподчинена от ОГПУ под контроль Народных комиссариатов внутренних дел союзных республик.

В августе 1924 года Совет Труда и Обороны издал постановление «О сформировании конвойной стражи СССР и об организации Центрального управления конвойной стражи в Москве». Согласно постановлению Конвойная стража обретала статус самостоятельного.

16 октября 1935 года ЦИК и СНК СССР приняли положение о прохождении службы командным и начальствующим составом пограничной и внутренней охраны НКВД ССР. По этому положению все военнослужащие внутренней охраны и пограничной охраны были разделены на командный и начальствующий состав, для которых была установлена система воинских званий .

Великая Отечественная война [ | ]

Численность внутренних войск на начало войны [ | ]

К лету 1941 года в составе внутренних войск было 173 900 человек из которых:

• оперативные формирования - 27 300 человек
• войска по охране железных дорог - 63 700
• войска по охране особо важных государственных предприятий - 29 300
• конвойные войска - 38 200
• в военных училищах и других учреждениях внутренних войск - 15 400

С началом войны была проведена мобилизация и личный состав внутренних войск достиг 274 тысяч человек.

22 июня 1941 года одним из первых формирований НКВД принявшим бой с противником являлся 132-й отдельный конвойный батальон из гарнизона Брестской крепости .

Мобилизация Войск НКВД на фронт [ | ]

Постановлением правительства от 29 июня 1941 года из войск НКВД планировалось формирование 10 стрелковых и 5 горнострелковых дивизий для передачи их в действующую армию. Впоследствии задача изменилась: следовало сформировать 15 стрелковых дивизий в сокращённом составе. Всего из внутренних войск на их укомплектование было выделено 23 000, из пограничных войск 15 000 человек. После короткого обучения все дивизии были направлены в армии Резервного , Северного и Западного фронтов .

В августе 1941 года по решению ГКО из войск НКВД на фронт было отправлено 110 000 военнослужащих. В середине 1942 года дополнительно 75 000 человек. В конце 1942 года из военнослужащих пограничных и внутренних войск была сформирована Армия войск НКВД (АВНКВД ) в составе из 6 дивизий, переименованная 1 февраля 1943 года в 70-ю Армию .

Дивизии формировались по территориальному признаку:

За весь военный период НКВД передал из своего состава в действующую армию 29 дивизий .

Всего же в боевых действиях участвовало 53 дивизии и 20 бригад НКВД .

Особо отличившиеся соединения Внутренних войск в Великой Отечественной войне :

• 1-я мотострелковая дивизия особого назначения внутренних войск НКВД - Битва за Москву
• 2-я мотострелковая дивизия особого назначения внутренних войск НКВД - Битва за Москву
• 21-я мотострелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР - Оборона Ленинграда
• 10-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР - Сталинградская битва
• 12-я стрелковая дивизия внутренних войск НКВД СССР - Битва за Кавказ
• 290-й отдельный стрелковый полк внутренних войск НКВД - Новороссийская операция
• 287-й стрелковый полк внутренних войск НКВД - Оборона Воронежа

Вклад Внутренних войск в Победу [ | ]

Внутренние войска в ходе боевых действий в Великой Отечественной войне уничтожили и взяли в плен 217 974 вражеских солдат и офицеров.

Захватили или уничтожили: 377 танков, 40 самолётов, 45 бронемашин, 241 автомобиль, 656 орудий, 525 миномётов, 554 пулемёта и много другой техники и вооружения.

267 военнослужащих Внутренних войск были удостоены звания Героя Советского Союза .

Также на Внутренние войска легла задача по радиопротиводействию противнику.

Участие Внутренних войск в массовых переселениях [ | ]

В начальном и конечном этапе войны Внутренние войска были применены для массового переселения (депортации) народов, которые по решению руководства СССР были сочтены пособниками противника. Для этой цели в короткие сроки огромные массы людей по этническому признаку вывозились из западных и центральных районов СССР в восточные районы (Сибирь , Казахская ССР и Средняя Азия). Все перемещения, конвоирование и охрана депортированного контингента возлагалась на Внутренние войска НКВД .

Примерами подобных массовых депортаций служат:

Для депортации требовалось участие значительных сил Внутренних войск НКВД . К примеру, для депортации чеченцев и ингушей потребовалась группировка Внутренних войск общей численностью в 100 000 военнослужащих .

Послевоенный период [ | ]

Смена подчинённости Внутренних войск [ | ]

15 марта 1946 года НКВД СССР преобразован в МВД СССР .

21 января 1947 года Внутренние войска МВД (части оперативного назначения) переподчинены Министерству государственной безопасности СССР (МГБ СССР). Конвойные войска остались в составе МВД СССР .

10 июля 1949 года на конвойные части возложено конвоирование заключённых в судебные учреждения, на обменные пункты плановых железнодорожных маршрутов в республиканских, краевых и областных центрах.

6 мая 1951 года Постановлением СМ СССР на конвойную охрану возложено этапирование заключённых и подследственных плановыми (особыми) конвоями по железнодорожным и водным путям, а также перемещение их из тюрем в лагеря и колонии; также по требованиям Прокуратуры и правохранительных органов возложено конвоирование их на судебные заседания Верховных, краевых, областных судов, военных трибуналов, линейных судов - железнодорожным и водным транспортом; конвоирование к вагонам на обменные пункты.

К 1957 году численность Внутренней охраны составила 55 715 человек, Конвойной охраны - 33 307 человек, а сформированной Конвойной охраны мест заключения - 100 000 человек.

25 декабря 1991 года в результате распада СССР Внутренние войска МВД СССР прекращают своё существование. Части и соединения Внутренних войск в зависимости от их территориальной дислокации вошли в состав Вооружённых сил вновь образовавшихся государств-членов СНГ .

Задачи ВВ МВД СССР [ | ]

Усилиями Внутренних войск к концу 50-х годов все националистические движения на бывших оккупированных территориях были уничтожены.

Подавление массовых беспорядков [ | ]

В послевоенный период на территории СССР неоднократно вспыхивали массовые беспорядки , причиной которых служили социальная напряжённость, межэтнические разногласия, неправомерные действия властей и многие другие причины. К ликвидации массовых беспорядков во всех случаях привлекались Внутренние войска (в редких случаях - подразделения Советской армии).

Примерами массовых беспорядков с тяжёлыми последствиями в ликвидации которых участвовали Внутренние войска МВД СССР служат :

Также Внутренним войскам приходилось усмирять многочисленные бунты которые возникали в исправительных учреждениях в среде заключённых. К примеру:

Участие внутренних войск в межнациональных конфликтах [ | ]

Особой графой в истории внутренних войск МВД СССР следует отметить их участие в разделении сторон в межнациональных конфликтах, которые стали вспыхивать в разных местах СССР в конце 80-х годов . Примерами подобных межнациональных конфликтов с тяжёлыми последствиями служат:

Во многих случаях внутренним войскам приходилось как разделять противоборствующие силы и разоружать незаконные вооружённые формирования , так и усмирять местное население, выступавшее против центральных властей в сепаратистских целях .

Официальный цвет Внутренних войск МВД СССР [ | ]

Структура ВВ МВД СССР в послевоенный период [ | ]

В течение 1966-1969 годов к Внутренним войскам относилась только ОМСДОН имени Дзержинского .

Внутренняя и конвойная охрана делилась на отделы, которые в свою очередь, состояли из отрядов, дивизионов, команд и групп.

В декабре 1968 года при переформировании МООП в МВД разделение на войска и охрану было устранено. Внутренняя и Конвойная охрана МВД СССР также были включены в состав Внутренних войск. Формирования Внутренней и Конвойной охраны снова обрели войсковую структуру.

28 ноября 1968 года приказом Главы МВД СССР отделы Конвойной охраны были преобразованы в конвойные дивизии, а отделы Внутренней охраны - в дивизии УСЧ ГУВВ (Управление специальных частей Главного управления Внутренних войск). Отряды переформированы в полки, дивизионы - в батальоны, команды - в роты и группы - во взводы

Введение.

Более полувека прошло с тех пор, как Советский Союз и его вооруженные силы одержали историческую победу в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. В героической истории нашей Родины она занимает особые страницы, раскрывающие борьбу советских народов за свою свободу и независимость.

Немало героических страниц в история самой страшной войны XX столетия вписали войска НКВД.

Об этих государственных структурах высказано немало суждений и их деятельности даются разные оценки, причем, порой, полярные друг другу. естественно, органы, стоявшие на защите безопасности и правопорядка, не всегда вызывают симпатии у граждан, и особенно тогда, когда им приходится действовать в особых условиях.

В мирное время для внутренних войск не были предусмотрены многие вопросы, которые пришлось решать во время войны, однако структура этих войск показала свои способность к быстрой адаптации к новым условиям, к быстро меняющейся оперативной обстановке.

Война вызвала к жизни принятие целого ряда документов, регламентирующих как жизнь в стране в целом, так и действия войск НКВД, принимаемых как на самом высоком уровне, так и на уровне отдельных фронтов.

Сотрудники органов внутренних дел часто подключались к операциям, не свойственным данной структуре, резко возросла нагрузка на их сотрудников, несовершенство и даже некоторая противоречивость правовой базы их деятельности позволяла вышестоящим войсковым структурам “загружать” войска НКВД исключительно сложными дополнительными задачами.

Однако через ошибки, потери, трудности различного характера, задачи внутренних войск во время войны все же были выполнены, в стране не был допущен хаос, тыл действующих армий был надежно защищен.

И сейчас, в условиях все усиливающейся криминализации общества, очень важен опыт прошлых лет, позволяющий узнать, как правоохранительные структуры в условиях войны решали особые, специфические задачи, характерные лишь для особого, чрезвычайно сложного периода, поскольку в этих условиях наряду с число профессиональными задачами мирного времени возникали и успешно решались задачи, касающиеся только военной обстановки.

1. Органы внутренних дел к началу войны.

К Великой Отечественной войне войска Наркомата внутренних дел подошли составом в 173924 человека (на 1 июня 1941 г), в т.ч. оперативные войска - 27,3 тыс. человек(без учета военных училищ), по охране железных дорог - 63,7 тыс., по охране особо важных предприятий промышленности - 29, 3 тыс., конвойные - 38, 2 тыс. . 1

Командующим всеми войсками НКВД являлся заместитель наркома НКВД СССР комдив И.И.Масленников. Помимо войск в структуру НКВД - Народного комиссариата внутренних дел СССР - входили: Главное управление государственной безопасности (НКГБ), Главное управление милиции (ГУМ), Управление пожарной охраны (УПО), Управление по делав военнопленных и интернированных, Главное управление лагерей (ГУЛАГ), Главное управление строительства шоссейных дорог (ГУСШОДОР), Управление картографии и геодезии. 2

Как пример можно привести структуру Управления НКВД г. Ленинграда, которая отражает все основные функции войск НКВД, возлагаемые на них к началу войны, приведенный на рис. 1. 3

В условиях начавшейся войны в дополнение к основным задачам по охране общественного порядка и борьбе с преступностью появилось много новых: борьба с нарушителями правил военного учета, с дезертирами и лицами, уклоняющимися от призыва и службы в армии, с мародерами, паникерами и распространителями всякого рода

1 .РГВА. Ф. 38652. Оп.1. Д.42. л.92 ( стр 18)

2. Там же, Ф.40. Оп.1 л.4 ( стр 19)

провокационных слухов, выявление вражеских агентов, провокаторов и прочих преступных элементов, борьба с хищениями военных грузов. Правоохранительная деятельность органов, особенно в начальный период войны, протекала в условиях массовой эвакуации материальных ценностей и передвижения населения.

Рис.1

Великая Отечественная война потребовала изменения характера и содержания работы всех государственных органов применительно к специфике военного времени, частичных изменений в структуре, в организационно-правовых формах деятельности. Возникла необходимость учреждения чрезвычайных органов управления страной.

В целях быстрой мобилизации всех сил народов Советского Союза для организации отпора врагу на основе решения Президиума Верховного Совета СССР, ЦК ВКП(б) и Совета Народных Комиссаров СССР от 30 июня 1941 г. был создан Государственный Комитет Обороны (ГКО).

20 июля 1941 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР об объединении Народного комиссариата государственной безопасности СССР и Народного комиссариата внутренних дел СССР в единый Народный комиссариат внутренних дел СССР (НКВД). Это позволило сконцентрировать все усилия по борьбе с вражеской агентурой и преступностью в одном органе, укрепить охрану общественного порядка, общественной и государственной безопасности в стране.

2. Задачи органов внутренних дел применительно

к условиям военного времени.

В качестве первоочередных определялись задачи обеспечения организованной эвакуации населения, промышленных предприятий и контроля грузов. Осуществляя все эти мероприятия, государство добивалось наведения твердого правопорядка в стране. В вечернее и ночное время устанавливалось патрулирование на улицах, усиливалась охрана предприятий и жилых домов, периодически проводилась проверка документов. В местностях, объявленных на военном положении, устанавливался комендантский час, усиливался паспортный режим, ограничивалось свободное передвижение граждан, вводился строгий порядок командировок.

Обязанности войск внутренних дел, в частности- милиции, значительно расширились.

На нее возлагалась:

* с дезертирством

* с мародерством

* с паникерами,

* распространителями провокационных слухов и измышлений,

* борьба с хищениями на транспорте эвакуируемых и военных грузов;

2. очистка городов и оборонно-хозяйственных пунктов от преступных элементов

3. оперативная работа по выявлению на транспорте вражеских агентов, провокаторов и т.п.

4. обеспечение организованной эвакуации населения, промышленных предприятий и различных хозяйственных грузов.

Кроме того, органы НКВДЖ обеспечивали проведение в жизнь приказов и распоряжений военных властей, регламентировавших режим в местностях, объявленных на военном положении.

В пограничных районах органами милиции вместе и пограничниками и подразделениями Красной Армии пришлось вести бои с наступавшими фашистскими войсками. Милиция боролась с вражескими диверсантами, парашютистами, сигнальщиками-ракетчиками, которые во время налета вражеской авиации на города подавали световые сигналы, наводя самолеты противника на важные военные объекты.

В местностях, объявленных на военном положении, органы милиции были приведены в боевую готовность и развернули свои силы и средства по планам местной противовоздушной обороны, брали под охрану жизненно важные народохозяйственные объекты. В прифронтовых районах и областях милиция переводилась на казарменное положение и создавались оперативные группы для борьбы с вражеской агентурой.

Главное управление милиции НКВД СССР осуществило ряд организационных мер по перестройке работы основных подразделений милиции, прежде всего наружной службы, занятой охраной общественного порядка. На время войны отменялись все отпуска, принимались меры к укреплению бригад содействия милиции, организации групп содействия истребительным батальонам и групп охраны общественного порядка.

Аппараты уголовного розыска перестраивали свою оперативную деятельность применительно к обстановке военного времени. Уголовный розыск вел борьбу с убийствами, грабежами, разбоями, мародерством, кражами из квартир эвакуируемых, осуществлял изъятие оружия у преступных элементов и дезертиров, оказывал помощь органам государственной безопасности в выявлении вражеской агентуры.

Аппараты борьбы с хищениями социалистической собственности и спекуляцией основное внимание уделяли усилению охраны нормированных продуктов, идущих на обеспечение армии и населения, пресечению преступной деятельности расхитителей, спекулянтов и фальшивомонетчиков. Под особый контроль служба БХСС взяла заготовительные и снабженческие организации, предприятия пищевой промышленности и торговые сети.

Государственная автомобильная инспекция все усилия направила на проведение мобилизации автомобильного транспорта, тракторов, мотоциклов для нужд Армии. Инспектора ГАИ осматривали и проверяли техническое состояние автомобилей, подлежащих направлению в армию.

Основными задачами паспортных аппаратов стали оказание помощи военным комиссариатам в мобилизацию в действующую армию военнообязанных и допризывников; поддержание в стране строгого паспортного режима; организация справочной работы - розыск лиц, с которыми родственники и близкие утратили связи; выдача пропусков гражданам для проезда по железной дороге и водным путям.

Для ведения учета лиц, эвакуированных в тыл страны, в составе паспортного отдела Главного управления милиции было образовано Центральное справочное бюро, при котором создан справочный стол для розыска детей, утративших связь с родителями. Детские справочные столы имелись в каждом управлении милиции республик, краев, областей и крупных городов.

В процессе перевода деятельности органов внутренних НКВД на военные рельсы остро встал вопрос о кадрах. В милицию пришли тысячи женщин, которые быстро освоили сложные милицейские обязанности и безупречно выполняли свой служебный долг, заменив мужчин, ушедших на фронт.

На территориях, где не было объявлено военное положение, вопросы охраны порядка стояли также очень остро. Органы милиции обеспечивали ее с учетом требований военного времени. В столицах союзных республик, областных и краевых центрах осуществлялось патрулирование нарядами милиции, обеспечивался паспортный режим.

Охраняя общественный порядок, органы милиции оказывали содействие гражданам в установлении местожительства их родных и близких, особенно детей, эвакуированных из прифронтовых районов в глубокий тыл страны. Центральное справочное бюро паспортного отдела Главного Управления милиции взяло на учет около шести миллионов эвакуированных граждан. За годы войны в бюро поступило около 3,5 млн. писем с просьбой сообщить местонахождение родных. Милиция сообщила новые адреса 2 млн. 861 тыс. человек. кроме того, было разыскано и возвращено родителям около 20 тыс. детей.( стр 165)

В годы войны работники милиции с помощью общественности выявляли безнадзорных и беспризорных детей и принимали меры к их устройству. Расширялась сеть детских комнат милиции.

Значительный объем задач лег на плечи тех, кто вел борьбу с уголовной преступностью. В условиях любой войны такая борьба приобретает первостепенное значение. В прифронтовых городах она осложнялась еще и тем, что оружие можно было получить сравнительно легко - совсем рядом шли бои. Уголовному розыску с начала войны пришлось столкнуться с новыми видами преступлений, которых в мирное время не существовало: дезертирство, уклонение от призыва в армию, мародерство, распространение ложных и провокационных слухов и др.

“1.В целях предупреждения уголовной преступности и пресечения паники при возможных воздушных и химических тревогах усилить круглосуточное патрулирование по городу, особенно в вечернее и ночное время. ...

2. Активизировать изъятие уголовного, социально-вредного элемента, а также лиц, не имеющих определенных занятий и места жительства, попадающих под ст. 38 “Положения о паспортах”, без задержки оформляя материалы на них для направления на Особое совещание или по подсудности, смотря по характеру дела. ...

4. Немедленно арестовывать и передавать в РО НКГБ лиц, замеченных в антисоветской и контрреволюционной агитации, распространении листовок и провокационных слухов, способствующих созданию паники.

5. Усилить мероприятия по розыску дезертиров и выявлению лиц, уклоняющихся от воинской службы, используя в полной мере агентурно-осведомительную сеть....

7. Немедленно реализовывать все агентурные материалы о спекулянтах и хищениях социалистической собственности, тщательно выявляя связи скупщиков с работниками торговых предприятий и др.” 1

3. Охрана тыла - одна из важнейших задач НКВД.

Угроза войны потребовала решительных мер в совершенствовании структур не только Вооруженных сил, но и органов НКВД, приближая их к выполнению тех задач, которые неизбежно вставали перед ними в случае войны.

С началом военных действий были внесены крупные изменения в законодательную базу, и особенно в связи с введением в стране военного положения и объявления мобилизации. Функции войск и органов НКВД неизмеримо расширились. Одной из важных задач, вставших перед войсками с началом войны, а затем и в ходе ее, явилась охрана тыла действующей армии. Войска НКВД имели практический опыт организации этой службы по советско-финской кампании 1939-40 гг. Однако сложности, связанные с масштабностью войны на советско-германском театре военных действий выявили многие проблемы, касающиеся прежде всего вопросов правового статуса войск охраны тыла, их подчиненности и регламентации деятельности.

Отсутствие какой-либо аналогии в предшествующей деятельности привело к тому, что войска НКВД в первый год войны выполняли свои функции по охране тыла без соответствующей правовой базы, руководствуясь лишь указаниями военных органов действующей армии.

В связи с этим между войсковым командованием и охраной тыла действующей армии происходили частые недоразумения, которые порой вызывали серьезные противоречия, касающиеся боевого и служебного использования войск НКВД. Вышестоящему командованию нередко приходилось решать эти конфликты, и силой

1. ОСФ и РИЦ ГУВД Спб и ЛО. ф.1 Оп 1. д 87 Л.35-37 ( стр 48)

приказа приводить в соответствие с “Положением о применении войсковых структур НКВД в условия войны.”

Учитывая сложившееся положение, СНК СССР своим постановлением от 25 июня 1941 г возложил на войска НКВД задачу охраны тыла действующей Красной Армии. Для охраны тыла каждого фронта создавались управления войск НКВД. 26 июня 1941 г приказом НКВД СССР были назначены начальники войск охраны тыла фронтов.

В число задач войск охраны тыла входило: наведение в войсковом тылу порядка, регулирование движения беженцев по дорогам, задержание дезертиров, выявление диверсантов и шпионов и борьба с ними, регулирование подвоза и эвакуации имущества и др.

Правовой статус войск КНВД по охране тыла был определен не сразу. “Положение о войсках НКВД, охраняющих тыл действующей Красной Армии” было введено только 28 апреля 1942 года, т.е. через 10 месяцев.

В этом “Положении...” , подписанном заместителем Наркома Обороны маршалом Советского Союза Б.М. Шапошниковым и заместителем Наркома Внутренних дел СССР генерал-майором А.Н.Апполоновым указывалось:

“ 1. Охрана тыла фронтов организуется Военными советами фронтов и выполняется войсковыми частями и тыловыми учреждениями НКВД и специально выделенными для этой уели частями войск НКВД СССР.

2. На войска НКВД, охраняющие тыл действующей Красной Армии, возлагается: борьба с диверсантами, шпионами и бандитскими элементами в тылу фронта; ликвидация мелких отрядов и групп противника, приникающих или забрасываемых в тыл фронта (автоматчики, парашютисты, сигнальщики и т.п.), в особых случаях (по решению Военного совета фронта) охрана коммуникаций на определенных участках. “ 1

Участвуя в выполнении решений военных и гражданских органов власти, войска НКВД главные усилия направляли против агентуры противника. На некоторых направлениях в отдельные периоды времени число обезвреженных агентов было весьма значительным: в сентябре 1941 г. войсками НКВД по охране тыла на Северном (Ленинградском) фронте задержано 31287 чел., на Северо-Западном- 4936, Карельском - 16319 , Волховском - 5221 чел. В ноябре 1941 года на Ленинградском фронте число задержанных составляло 7506, а в декабре - 7580 человек. С 22 июня 1941 г по 1 апреля 1842 г. нарядами войск НКВД по охране тыла Ленинградского фронта было задержано 269 агентов и диверсантов врага. 2

С начала войны на 1 января 1942 года количество задержанных войсками охраны тыла нарушителей фронтового режима по всем фронтам составило 78560 человек. Из них после соответствующей проверки направлены в действующую армию 61694 человека. 1

Для решения задачи обеспечения надежной охраны тыла действующей армии НКВД СССР имел в своем распоряжении органы внутренней безопасности, милиции, войска по охране тыла, истребительные батальоны, которые были сформированы во исполнение постановления СНК СССР от 24 июня 1941 г. “ О мероприятиях по борьбе с парашютными десантами и диверсантами противника в прифронтовой полосе”, в местностях, объявленных на военном положении.

В первый месяц войны истребительные батальоны создавались только из сотрудников НКВД. Это были мобильные отряды, способные к оперативной выброске в район появления вражеского десанта или диверсионной группы.

1 . “ Внутренние войска в Великой Отечественной войне. 1941-1945 гг.” Документы и материалы. М., Юридическая литература, 1975 г.с. 561.

2. Алексеенков А.Е. “Внутренние войска в годы Великой Отечественной войны(1941-1945 гг).” С-Пб., 1995, стр 38

Их главные задачи состояли в борьбе с вражескими парашютными десантами и диверсантами, охране важных объектов народного хозяйства, оказание помощи милиции в поддержании общественного порядка.

К 1 августа 1941 года имелось 1755 истребительных батальонов с общим числом бойцов и командиров 328 тысяч. Кроме того, в группах содействия истребительным батальонам насчитывалось свыше 300 тысяч трудящихся.

Судьба истребительных батальонов сложна. 7 декабря 1941 года все они были сведены полк НКВД, который уже в феврале 1942 года был расформирован.

Однако занятия и привлечение бойцов к выполнению специальных задач не прекращалось.

С помощью только истребительных батальонов в 1942 г. на территории Азербайджанской и Грузинской союзных республик, Московской, Воронежской, Калининской, Вологодской и Ярославской областей было задержано свыше 400 гитлеровских агентов.

В 1944 году началось возрождение истребительных батальонов на освобожденных от врага территориях. В этом году только по Ленинградской области бойцами этих батальонов было задержано 14 бандитов, 35 бывших полицаев, более 500 уголовников, собрано более 700 стволов огнестрельного оружия. 1

4. Другие задачи НКВД.

Война выдвинула перед войсками НКВД новые задачи, которые требовали правовой основы для их выполнения. Одной из них являлась охрана военнопленных. В начальный период войны эти задачи выполняли войска НКВД по охране тыла действующей армии, но с резким увеличением численности военнопленных встал вопрос о создании в системе НКВД СССР специального Управления по дела военнопленных и интернированных. Такое управление было создано 24 февраля 1943 года приказом № 00367. Начальником управления был назначен генерал - майор И.Петров.

Всего для военнопленных имелось 24 лагеря (в том числе 4 офицерских) и 11 фронтовых приемно-пересыльных лагерей. 2

По мере освобождения районов и областей нашей Родины от немецко-фашистских захватчиков, органы НКВД принимали все меры по восстановлению общественного порядка. Под охрану милиции брались народохозяйственные объекты, учреждения, выявлялись пособники врага, восстанавливалась паспортная система, учитывалось население, заменялись паспорта.

Важное значение для возрождения общественного порядка имела работа милиции по изъятию у населения оружия и взрывчатых веществ, которыми могли воспользоваться преступные элементы.

Ожесточенный характер приобрела борьба с преступностью на освобожденных от врага территориях, где уголовная преступность тесно переплеталась с бандитизмом и организованным гитлеровцами националистическим подпольем.

1 .РГВА. Ф. 38880. Оп.2. Д.389. л. 389 ( стр 40)

2. Сальников В.П., Степашин С.В.,Янгол Н.Г. “Органы внутренних дел Северо-Западного региона СССР в годы Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.” Спб.,1996 г. С.48

Костяком бандитских формирований были члены различных националистических организаций, агенты фашистской разведки, предатели, уголовные элементы.

Обстановка требовала самых решительных мер. НКВД СССР, понимая всю важность этой проблемы, оказывал всемерную помощь освобожденным районам. Весь выпуск курсов усовершенствования Высшей школы НКВД СССР в апреле 1944 года был направлен на Украину и в Молдавию, где большинство выпускников возглавили городские и районные органы милиции.

Еще в начале войны была сформирована Отдельная мотострелковая бригада особого назначения НКВД СССР (ОМСБОН), ставшая учебным центром подготовки и отправки в тыл врага разведывательно-диверсионных групп и отрядов. Они формировались из сотрудников органов НКВД, добровольцев-спортсменов, из рабочей молодежи и антифашистов-интернационалистов. За четыре года войны Отдельная бригада подготовила по специальным программам для выполнения заданий в тылу противника 212 специальных отрядов и групп общей численностью 7316 человек. Они провели 1084 боевых операции, уничтожили около 137 тыс. фашистских солдат и офицеров, ликвидировали 87 руководителей немецкой администрации, 2045 немецких агентов.( стр.179)

Участвовали войска НКВД и непосредственно в боевых действиях на фронтах войны. Брестская крепость, Могилев, Киев, Смоленск, Москва, Ленинград - многие и многие города защищали и освобождали сотрудники внутренних дел плечом к плечу с регулярной армией.
Так, в первых числах июля 1941 года на защиту г.Могилева вместе с воинами 172-й стрелковой дивизии выступили истребительные батальоны и батальон милиции, в который вошли и курсанты Минской школы начальствующего состава милиции. Командовал батальоном начальник отдела боевой подготовки управления милиции капитан К.Г.Владимиров.

Киев защищал 3-й полк НКВД, который состоял в основном из работников милиции. Он ушел из города последним, взорвав мосты через Днепр.

Всему миру известен подвиг защитников Ленинграда, в боях на подступах к которому принимал участие истребительный батальон и отряд милиции под командованием начальника Пушкинского отделения милиции И.А.Яковлева. Защищала город и 20-я стрелковая дивизия НКВД, которой командовал полковник П.И.Иванов.

В великой битве за Москву активное участие принимали четыре дивизии, две бригады и несколько отдельных частей НКВД, истребительный полк, милицейские диверсионные группы и истребительные батальоны.

Большой вклад внести работники милиции и в героическую оборону Сталинграда. В июле 1941 г все подразделения милиции были сведены в отдельный батальон, во главе которого стоял начальник областного управления милиции Н.В.Бирюков. Более 800 сотрудников милиции города и области принимали участие в этой героической эпопее.

Подвиг бойцов и командиров 10-й дивизии НКВД Сталинградского фронта, бойцов истребительных батальонов и работников милиции увековечен воздвигнутым в центре города обелисков.

1. ОСФ и РИЦ ГУВД Спб и ЛО. ф.2Оп 1. д 52 Л.8, 95 ( стр 43)

Заключение.

Таким образом, с первых дней войны войска НКВД оказались на переднем крае борьбы с врагом, участвуя как в непосредственной защите городов, так и в обеспечении тыла действующей армии. Особое место отводилось войскам в предупреждении попыток фашистской агентуры и диверсантов проникнуть в расположение соединений и частей, в предупреждении диверсий врага на фронтовых коммуникациях. Деятельность всей системы государственного аппарата, войск и органов НКВД была подчинена единой цели - обеспечить необходимый режим для действующей армии и тыла.

Правовой базой для действия внутренних войск являлись указы и постановления Президиума Верховного Совета, Совнаркома СССР, приказы и распоряжения НКВД и командования войск, постановления Военного Совета фронта.

Великая Отечественная война - это беспримерный подвиг миллионов советских людей на фронте, в тылу и на оккупированной врагом территории.

Можно по- разному относиться к функциям и деятельности НКВД как карательного органа, однако никто не может умалить его роли в защите Отечества и борьбе с дестабилизацией общественной жизни в эти трудные годы. Многие бойцы НКВД награждены орденами и медалями за героизм и отвагу, многие из них стали Героями Советского Союза.

Деятельность внутренних войск в годы суровых для Родины испытаний- яркая и героическая страница в их истории.

C писок литературы.

1. Алексеенков А.Е. “Внутренние войска в годы Великой Отечественной войны(1941-1945 гг).” С-Пб., 1995, стр 38

2. Белоглазов Б.П. “Войска и органы НКВД в обороне Ленинграда”., С-Пб., МВД России, СПб военный институт внутренних войск, 1996 г.

3. “ Внутренние войска в Великой Отечественной войне. 1941-1945 гг.” Документы и материалы. М., Юридическая литература, 1975 г.с. 561.

4. Сальников В.П., Степашин С.В., Янгол Н.Г. “Органы внутренних дел Северо-Западного региона СССР в годы Великой Отечественной войны. 1941-1945 гг.” С-Пб., 1996 г. С.48

5.”Советская милиция: история и современность. 1917- 1987 гг “. Сборник под ред. Косицына А.П., М., Юридическая литература, 1987 г.